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关于华侨土地问题的几点意见

(一)首先,我坚决拥护“有步骤地有计划地进行土地改革”的政策,农民有了土地,中国的革命才会成功,经济建设问题,才有办法解决。

(二)以广东侨乡情况而言,华侨占有的土地,数目实在有限,大小地主成份,少之又少,进行土地改革,根据“中间不动两头平”的政策,对华侨目前利益,不会引起他们的畏惧和反抗。听说关于华侨土地,采取较为和缓的态度,这当然更好。所谓华侨,其实是破了产的贫雇农,逃到海外,靠出卖劳力,获得微薄的工钱积蓄了一点外汇,返回祖国,买田养老,与封建地主的田租剥削大不相同。

(三)但我以为“华侨土地”的定义:必须有明确的规定,在划分何者为华侨土地,何者不是华侨土地的时候,技术上要非常精细。执行土改的下级干部,认真要对全部政策以及侨情作透彻的了解。如果不,就会引起许多意外的麻烦。

(四)广东(尤以四邑和中山等侨乡为然)一般的情形是一户人家之中,多少总有点华侨关系,牵牵连连几乎都是侨眷。如这个“户主”不是华侨,但户内有人是华侨,他们多余的田分不分?有的华侨户主已去世,儿子坐享父兄田产收益,这种土地还算不算华侨土地?有的华侨在海外与蒋匪帮搅在一起,对华侨民主团结妨碍实大,他们的土地,是不是应与一般华侨的土地采取不同的方法?华侨地主与一般地主怎样区别?这都是问题。对这个问题如果采取“不分”,“不动”的态度,广东有些地方可分的田地实在太少,一般贫雇农得不到应得利益,会感失望,这些贫雇农既无侨汇,又无田地,他们的痛苦比之一般侨眷尤为沉重。不能因为华侨问题而抑止了当地贫雇农的要求。

(五)侨眷有两种,富有的不说,许多贫苦侨眷,侨汇少,有的甚至十年八年都接不到侨汇,生活相当困难,耕种一两亩重租的瘦田过日子,以阶级成份论,他们实际上倒是贫雇农,如果华侨土地不动,富有的自然高兴,贫苦的侨眷则会失望。

(六)广东的“尝田”、“学田”很多,素为封建土豪以“理数”方式(管理太公的数目)盘踞,施行抽剥农民的把戏,有许多人甚至变“尝田”与“学田”为已有,日久年湮,事实无从稽考,对于这些土地,不论其用何种方式占有,都应该坚决的予以彻底改革。但“学田”中有新式“学田”;即是各个小学中学的校产,华侨因自己不识字的痛苦,热心侨乡教育,几十年来捐款办了许多学堂,为了乡村教育经费,校董会都将捐款购买田产(或房屋),以租益津贴学校。对于扫除侨乡文盲,发展华侨教育一点,曾尽了很大作用。我以为:对于这样的校产土地,应予保留,俾以扶助侨乡教育。设学校教育人民当然是政府责任,不过在政府没有大笔教育经费,进行义务的小学教育之前,这样华侨捐款办学,使穷乡僻壤的子弟都有机会读书的事实(因为有津贴,负担一般的都很轻),应该暂予保留,不宜当一般学田论断。

(七)华侨地主中,有的还兼有自建乡村洋房,这些东西最好不要分。洋房之来,是来自他本人的血汗所得,与专靠封建剥削的地主洋房不同。

(八)如果国内环境安定,海外有许多耕种菜园的华侨,实在愿意回来进行大规模的农业生产,这样可以使农村生产有了新的刺激,不知这样的土地将来还有得出租否?华侨可以收买土地来进行上述新的农业生产否?土改条文中,应加说明。

以上都是所见所闻的零零碎碎的浅见,谨呈供作参考之用。

(1950年6月提交政协全国委员会第二次会议参考)

   

原作者: 司徒美堂
来 源: 司徒美堂
本文发表日期:2005-6-23
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